🔍 Análisis de Direccionamiento
Generado el 23/04/2026 13:25 · Gemini
Archivo analizado
NP2610276_compressed.pdf
📌 Contexto del Contrato
Entidad
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO MARAÑON S.A.
Código
CM-139-2026-eps marañon sa
Objeto
Bien
Estado
Vigente
Etapa
No disponible
Publicación
23/04/2026 11:16:05
Fin Cotización
27/04/2026 17:00:00
Score de Riesgo
75/100
🚩 Hallazgos Críticos
🚨 Candado técnico que limita la libre competencia (marca específica sin sustento)
Se exige la adquisición de 'LICENCIA MICROSOFT OFFICE 2024' y 'LICENCIA AUTODESK CIVIL 3D 2025' de manera específica, sin incluir la posibilidad de presentar productos equivalentes de otras marcas o fabricantes que cumplan con la funcionalidad requerida. Esta denominación directa de marca y versión sin la cláusula 'o equivalente' para el producto en sí, restringe severamente la libre competencia.
🚨 Candado técnico que limita la libre competencia (sistema operativo específico sin sustento)
Aunque para 'LICENCIA DE WINDOWS 11' se menciona 'Edición profesional o equivalente', la especificación directa del sistema operativo base 'Windows 11' sin permitir alternativas de otros fabricantes de sistemas operativos que cumplan con las características técnicas y de compatibilidad, también actúa como una barrera a la competencia.
🚨 Plazo de entrega irrealmente corto que favorece a ciertos proveedores
El plazo de ejecución de 8 días calendarios para la entrega de las licencias de software, si bien es factible para productos digitales, es un periodo muy corto que podría favorecer a proveedores con stock cautivo o canales de distribución extremadamente ágiles con los fabricantes específicos mencionados, limitando la participación de otros postores que requieran mayor tiempo para la provisión.
📝 Argumento para Observación
Se observa que los Términos de Referencia contravienen los principios de libre competencia y eficiencia establecidos en la Ley N.º 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, y su Reglamento. Específicamente, el Artículo 27, numeral 27.1 de la Ley N.º 32069, y el Artículo 32, numeral 32.2 de su Reglamento, establecen que las especificaciones técnicas no deben incluir requisitos que restrinjan injustificadamente la competencia ni dirigir la contratación a un determinado postor. La exigencia de 'LICENCIA MICROSOFT OFFICE 2024' y 'LICENCIA AUTODESK CIVIL 3D 2025' de manera específica, sin la inclusión de la frase 'o equivalente' para la marca o producto, así como la mención directa de 'LICENCIA DE WINDOWS 11', constituyen 'candados técnicos' que limitan la participación de proveedores que ofrezcan soluciones funcionalmente equivalentes de otros fabricantes. No se evidencia en el documento una justificación técnica o de estandarización debidamente aprobada que sustente esta restricción. Asimismo, el plazo de entrega de 8 días calendarios, aunque posible, podría ser una barrera para la pluralidad de postores. Se solicita la modificación de las especificaciones técnicas para permitir la presentación de ofertas con productos equivalentes que cumplan con las funcionalidades y características técnicas requeridas, garantizando así la libre concurrencia y competencia en el proceso de contratación.
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