🔍 Análisis de Direccionamiento

Generado el 17/03/2026 14:04 · Gemini

Archivo analizado

201_TDR_FINAL.pdf

📌 Contexto del Contrato

Entidad

No disponible

Código

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Objeto

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Estado

No disponible

Etapa

No disponible

Score de Riesgo

70/100

ALTAMENTE DIRECCIONADO

🚩 Hallazgos Críticos

Alto [Personal]

🚨 Barrera de calificación excesiva para personal clave

Se exige al personal clave la acreditación de cinco cursos específicos (Java/Angular, Base de Datos/SQL, Desarrollo Open Source, Big Data, Ciberseguridad), cada uno con un mínimo de 24 horas lectivas. Esta acumulación de certificaciones formales en áreas tan diversas para un solo perfil es inusualmente alta y podría limitar la participación de profesionales altamente competentes que no posean todas estas certificaciones formales, pero sí la experiencia práctica.

📝 Argumento para Observación

Se observa que los Términos de Referencia, en el acápite B. EXPERIENCIA DEL PERSONAL, específicamente en el punto de 'Capacitación y/o entrenamiento', exigen la acreditación de cinco (05) cursos distintos (Lenguaje de programación en Java y/o Angular, Base de datos y/o Programación en SQL y/o SQL, Desarrollo de Aplicaciones Open Source, Big Data, y Ciberseguridad), cada uno con un mínimo de veinticuatro (24) horas lectivas. Esta multiplicidad de requisitos de capacitación formal en áreas tan diversas para un único perfil profesional resulta excesiva y desproporcionada para el objeto de la contratación, que es el desarrollo de sistemas. Si bien las temáticas son relevantes en el ámbito de TI, la exigencia acumulativa de certificaciones formales en todas ellas para un solo individuo restringe indebidamente la pluralidad de postores y la libre competencia, al limitar la participación de profesionales con experiencia y habilidades equivalentes que, por su trayectoria, podrían no haber formalizado su conocimiento en todas estas áreas mediante cursos específicos. Se solicita a la Entidad sustentar la necesidad de cada una de estas cinco capacitaciones de manera acumulativa para el perfil requerido, o en su defecto, flexibilizar los requisitos para permitir una mayor concurrencia de postores, en cumplimiento del principio de libertad de concurrencia y competencia establecido en la Ley N° 32069 y su reglamento.

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